Bendrosios žemės ūkio politikos 2014-2020 m. tobulinimo kryptys
LTBendroji žemės ūkio politika (BŽŪP) yra kritikuojama, nes jos tikslai dažnai nesuderinti su žemės ūkio ir kaimo plėtros iššūkiais, be to, ji silpnai orientuota į Europos Sąjungos (ES) strategijos įgyvendinimą. Ateities BŽŪP ir jos įgyvendinimo principai gali būti formuojami tik atsižvelgiant į išsamių šios srities tyrimų rezultatus. Studijos tikslas - pasiūlyti BŽŪP tobulinimo krypčių scenarijus. Siekiant tikslo, iškelti tokie uždaviniai: 1. Atlikti ES BŽŪP istorinės raidos analizę, akcentuojant svarbiausių raidos etapų problemas, jų sprendimo būdus ir padarinius. 2. Nustatyti dabartinės BŽŪP struktūros pranašumus ir trūkumus, remiantis turinio analize numatyti svarbiausias tobulinimo kryptis 2014-2020 m. programavimo laikotarpiui. 3. Atlikti įvairių autorių siūlomų BŽŪP modelių lyginamąją analizę, palyginti ES šalių požiūrius dėl BŽŪP tobulinimo perspektyvų. Išanalizuoti JAV žemės ūkio politikos struktūrą. 4. Ištirti Lietuvos gyventojų nuomonę dėl paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai. 5. Remiantis atliktais tyrimais, pasiūlyti alternatyvius BŽŪP tobulinimo krypčių scenarijus.Studiją sudaro įvadas, penkios dalys, išvados, literatūros sąrašas ir priedas. Pirmojoje dalyje išskirti svarbiausi BŽŪP raidos etapai, analizuojamos jų problemos, sprendimo būdai ir padariniai. Šioje dalyje pateikta dabartinės BŽŪP ir jos priemonių analizė. Turinio analizė sudarė galimybę nustatyti svarbiausias BŽŪP problemas ir iššūkius ir numatyti svarbiausias šios politikos tobulinimo kryptis. Antrojoje dalyje pateikti įvairių autorių BŽŪP modeliai 2014–2020 m. programavimo laikotarpiui. Šių modelių lyginamoji analizė leido nustatyti trūkumus, kurie turėtų būti pašalinti, formuojant naują BŽŪP modelį. Trečiojoje dalyje pateikta JAV žemės ūkio ir kaimo plėtros politikos priemonių analizė, akcentuojant svarbiausius tikslus, struktūrą ir plėtros iššūkius, kadangi JAV ir ES sprendžia panašias problemas. Ketvirtojoje dalyje pateikti daugiapakopės reprezentatyvios Lietuvos gyventojų apklausos, siekiant išsiaiškinti gyventojų požiūrį dėl BŽŪP atskirų tikslų įgyvendinimo svarbos Lietuvai, rezultatai. Penktojoje dalyje, remiantis studijoje pateiktais tyrimų rezultatais, pasiūlyti du alternatyvūs BŽŪP tobulinimo krypčių scenarijai. Rengiant šią studiją, remtasi užsienio ir Lietuvos autorių mokslinėmis publikacijomis, teisės aktais, statistiniais duomenimis, kitų institucijų atliktais tyrimais, internete pateikiamais duomenimis ir kitais Lietuvos ir užsienio mokslo bei informaciniais leidiniais. Studijoje taikomi analizės, turinio analizės, lyginamosios analizės, apibendrinimo, apklausos ir sintezės metodai. Raktažodžiai: bendroji žemės ūkio politika, reforma, žemės ūkis, kaimo plėtra. [Iš leidinio]
ENCommon Agricultural Policy (CAP) is often criticized for frequent inconsistencies of its goals with the challenges of agricultural and rural development and for it being distantly oriented towards implementation of the European Union (EU) strategy. Principles of the future CAP and its realization may be elaborated only if the outcome of comprehensive area survey is duly taken into account. The study aims at proposing scenarios for the CAP development trends. The below tasks are set forth for the goal achievement purposes: 1. Performance of analysis on the EU CAP historical development by highlighting the problems faced during the critical development phases, ways of dealing with the encountered problems and the resulting consequences. 2. Determination of advantages and disadvantages of the present CAP structure and projection of the key development trends for the 2014-2020 programming period based on the content survey. 3. Fulfilment of comparative analysis of different CAP models proposed by a number of developers and comparison of attitudes of EU member states towards the CAP development perspectives. Scrutiny of the US agricultural policy structure. 4. Ascertaining of the opinion of Lithuania's citizens on the provision of support to agriculture and rural development. 5. Proposal of alternative CAP development trend scenarios relying on the survey results.The study consists of an introduction, five parts, conclusions, references and an appendix. Part one distinguishes the most critical CAP development phases and includes analysis of the related problems, ways of coping with the faced problems and the resulting consequences. The said part contains the analysis of the present CAP and its measures. Content analysis enabled determination of the key problems and challenges of CAP and projection of the basic development trends. Part two presents the CAP models developed by different authors for the 2014–2020 programming period. Comparative analysis of the proposed models has lead to the detection of shortcomings to be eliminated due to elaboration of a new CAP model. Part three includes the survey of the US agricultural and rural development policy measures by highlighting the key targets, structure and development challenges, since similar problems are dealt with by both, US and EU. Part four presents the results of representative multistage opinion pool of Lithuanian citizens targeted at clarification of the population's attitude towards the significance of implementation of individual goals of CAP. Part five proposes two alternative scenarios for development of CAP trends relying on the outcome of the study results. The study has been prepared with due consideration given to scientific publications of different authors, related legislation, statistical data, investigation results of other institutions, respective Internet web pages and other scientific fact sheets elaborated in Lithuania and abroad. The methods applied in the study are those of applied analysis, content analysis, comparative analysis, generalization, opinion pools and synthesis. Keywords: Common Agricultural Policy, reform, agriculture, rural development. [From the publication]
