Garantijų, kylančių iš teisingo proceso principo, diferenciacija taikant administracinę atsakomybę
LTŠiame straipsnyje yra analizuojama garantijų, kylančių iš teisingo proceso principo, diferenciacija administracinėje atsakomybėje, jos priežastys, pagrįstumas ir keliama problematika. Šiuo tikslu analizuojamas nurodomų garantijų reglamentavimas ANK ir specialiuosiuose įstatymuose. Straipsnyje nurodoma, kad tokią situaciją nulemia teisinio reguliavimo įvairialypiškumas. Teisės aktų gausa ir reguliuojamų santykių įvairovė nulėmė tai, kad administracinės atsakomybės taikymas buvo sureguliuotas nenuosekliai su daugybe skirtumų, todėl atsakomybėn traukiamo asmens garantijos priklauso nuo to, kokio teisės akto pagrindu yra taikytina administracinė atsakomybė. Analizuojant atskiras garantijas, kylančias iš teisingo proceso principo, nustatyta, kad taikant atsakomybę pagal specialiuosius įstatymus esminės iš EŽTK 6 straipsnio ir Konstitucijos 31 straipsnio kylančios garantijos, pavyzdžiui, įrodinėjimo naštos paskirstymas, teisė neduoti parodymų ir neteikti įrodymų prieš save, nekaltumo prezumpcija ir kt., specialiuosiuose įstatymuose apskritai nereglamentuotos. Ši yda yra neištaisyta ir Viešojo administravimo įstatymu. Atitinkamai tai apsunkina asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, padėtį. [Iš leidinio]Reikšminiai žodžiai: Administracinė atsakomybė; Teisingas procesas; Garantijos; Teisės principai; Įstatymai; Administrative sanctions; Due process; Guarantees; Laws; Principles of law.
ENThe guarantees that are derived from the principle of due process in regulation of administrative sanctions, their origins, validity, and problems caused thereof are discussed in this article. For this purpose, the regulation of fundamental guarantees in application of administrative sanctions under the AVC and specialised laws is analysed. It is established that the miscellaneous nature of the laws regulating administrative sanctions created the discussed situation. The number and variant nature of the issues regulated resulted in considerable differences of applying administrative sanctions, depending on which law forms the grounds for liability. An analysis of different guarantees derived from the principle of due process revealed that the fundamental rules derived from Art. 6 of the Convention on Human Rights and Art. 31 of the Constitution, such as burden of proof, right against self-incrimination, presumption of innocence etc., are not established in the specialised laws. This defect has not been eliminated in the Law on Public Administration either, thus inconveniencing the situation of a person charged with administrative violation. [From the publication]
- Administracinė atsakomybė / Stasys Šedbaras. Vilnius : Justitia, 2005. 343 p.
- Administracinė justicija : teorija ir praktika / Jurgita Paužaitė-Kulvinskienė. Vilnius : Justitia, 2005. 245 p.
- Administracinė teisė : bendrieji teorijos klausimai, valdymo aktų institutas, ginčo santykių jurisprudenciniai aspektai / Arvydas Andruškevičius ; Vilniaus universiteto Teisės fakultetas. Vilnius : Registrų centras, 2008. 399 p.
- Administracinio proceso teisinio reglamentavimo problemos Lietuvos Respublikoje / Stasys Šedbaras. Vilnius : Justitia, 2006. 269 p.
- Administracinių bylų teisenos infrastruktūrinis modelis / Dainius Raižys, Darius Urbonas. Visuomenės saugumas ir viešoji tvarka 2010, 3, p. 51-74.
- Galimybės siaurinti teismo funkcijas administracinių teisės pažeidimų procese / Lina Beliūnienė, Eglė Kavoliūnaitė-Ragauskienė, Evelina Agota Vitkutė, Rūta Latvelė. Vilnius : Lietuvos teisės institutas, 2014. 1 pdf (59 p.).
- Juridinių ir fizinių asmenų lygiateisiškumo baudžiamajame procese problema: teisė neduoti parodymų prieš save pagal Europos Tarybos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnį / Vygantė Milašiūtė. Nepriklausomos Lietuvos teisė: praeitis, dabartis ir ateitis / vyriausiasis mokslinis redaktorius Gintaras Švedas. Vilnius: Vilniaus universiteto Teisės fakulteto Alumni draugija, 2012. P. 663-679.
- Kvaziteisminių institucijų jurisdikcinė veikla taikant administracines sankcijas : disertacija / Darius Urbonas. Vilnius, 2007. 167 lap.
- Nacionalinis teisinis diskursas dėl administracinio proceso / Virgilijus Valančius, Rimvydas Norkus. Jurisprudencija. 2006, Nr. 3 (81), p. 91-98.
- Teisės aktų kodifikavimo prielaidos Lietuvoje / Mindaugas Lankauskas. Teisės problemos. 2011, Nr. 4 (74), p. 52-98.
