Pandemijos iššūkiai žmogaus teisėms ir laisvėms

LTStraipsnyje siekiama išanalizuoti, ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, kuriais nustatytos priemonės, skirtos COVID-19 plitimui suvaldyti, atitiko iš Konstitucijos kylančius reikalavimus, taikomus žmogaus teisių ir laisvių ribojimams. Tuo tikslu nagrinėjami Vyriausybės nutarimais nustatyti judėjimo laisvės, ūkinės veiklos, sveikatos priežiūros paslaugų teikimo apribojimai, kurie buvo taikomi 2020 m. pavasarį paskelbto karantino metu. Išanalizavus COVID-19 pandemijai aktualią oficialiąją konstitucinę doktriną, daroma išvada, kad nors minėtais žmogaus teisių ir laisvių suvaržymais buvo siekiama teisėto ir konstituciškai pagrįsto tikslo – apsaugoti žmogaus ir visuomenės sveikatą bei užtikrinti tinkamą sveikatos priežiūros paslaugas teikiančių įstaigų sistemos veiklą, kai kurie iš Vyriausybės nutarimais nustatytų ribojimų stokojo teisėtumo dėl to, kad galimybė taikyti tokius ribojimus nebuvo numatyta tiriamų nutarimų metu galiojusiuose įstatymuose, kiti pernelyg suvaržė ar netgi paneigė atitinkamą žmogaus teisę. Užklupus COVID-19 pandemijai paaiškėjo, kad galiojantis teisinis reguliavimas nėra pakankamas tokiai situacijai valdyti, juo nustatyti teisiniai instrumentai tobulintini, inter alia numatant aiškius kriterijus, kada, kiek laiko ir kokia apimtimi gali būti taikomos konkrečios žmogaus teises ir laisves ribojančios priemonės, taip pat reikiamais atvejais turi būti numatyta, kad valstybė teisingai atlygins dėl tokių priemonių taikymo patirtus praradimus. [Iš leidinio]Reikšminiai žodžiai: Žmogaus teisės ir laisvės; Proporcingumas; Visuomenės sveikata; Konstitucinės vertybės; Pagrindinių teisių ir laisvių apsauga; Konstitucija; COVID-19; Pandemija; Karantinas; Human rights and freedoms; Proportionality; Public health; Constitutional values; Protection of fundamental rights; Constitution; COVID 19; Pandemic; Quarantine.

ENThe article seeks to analyse whether the resolutions of the Government of the Republic of Lithuania imposing restrictive measures for containing the spread of COVID-19 were legitimate, justified and in line with the requirements steaming from the Constitution. For this purpose the limitation of freedom of movement, freedom of economic activities and the right to receive appropriate health care treatment introduced during the lockdown in spring of 2020 are examined. After analysing relevant official constitutional doctrine, the conclusion is drawn that despite the fact that all those restrictions were adopted while seeking to ensure the legitimate and constitutional aims – the protection of public health and the proper functioning of health care institutions, but some of the restrictions imposed by the governmental resolutions were not legitimate as they lacked legal ground, the other ones could be regarded as violating the principle of proportionality and even denying the very essence of the appropriate human right or freedom itself. The COVID-19 pandemic made clear that the existing legal regulation does not provide for the sufficient legal basis for the management of such an extreme situation, therefore the legal instruments should be improved, inter alia by determining precise criteria of a set of circumstances, the extent and timing for the application of concrete restrictive measures. It should be noted as well that the legislator should provide that in particular cases the state has the obligation to fairly compensate the losses incurred as a result of application of restrictive measures. [From the publication]

• Competition of state powers during the COVID-19 pandemic / Toma Birmontienė, Jolita Miliuvienė. Teisė. 2022, t. 123, p. 24-37.
• COVID-19 pandemijos poveikis žmogaus teisėms ir laisvėms / Jolita Miliuvienė. Žmogaus teisės Lietuvoje. 2022, 2020/2021, p. 168-174.
• Įstatymo viršenybės principo užtikrinimas administracinėje teisėkūroje specialiosios kompetencijos būtinybės atvejais / Laura Paškevičienė. Administracinės teisės novelos. Liber Amicorum Algimantui Urmonui / atsakingoji redaktorė Eglė Bilevičiūtė. Vilnius : Mykolo Romerio universitetas, 2022. P. 126-154.
• Konstitucinės jurisprudencijos iššūkiai vertinant pandemijai suvaldyti skirtas priemones / Toma Birmontienė, Jolita Miliuvienė. Teisė ir COVID-19 pandemija / redaktoriai Lyra Jakulevičienė, Regina Valutytė, Dovilė Sagatienė. Vilnius: Mykolo Romerio universitetas, 2022. P. 27-64.
• Pirmos, antros ir ketvirtos COVID-19 pandemijos bangų metu Lietuvoje taikytų ribojimų ir draudimų vertinimas / Gintautas Valickas, Kristina Vanagaitė, Gintaras Švedas. Teisė. 2023, t. 127, p. 8-24.
• Restrictions during pandemic: justified but is it lawful? / Andra Mažrimaitė, Vytautas Pasvenskas. Teisės mokslo pavasaris. 2021, 2021, p. 70-91.
• Teisė ir COVID-19 pandemija / redaktoriai Lyra Jakulevičienė, Regina Valutytė, Dovilė Sagatienė. Vilnius : Mykolo Romerio universitetas, 2022. 667 p.
• The Coronavirus pandemic and the right to vote in Lithuania / Agnė Juškevičiūtė-Vilienė. Białostockie Studia Prawnicze. 2022, vol. 27, nr. 2, p. 111-123.
• The Impact of the Covid-19 pandemic on economic freedom in Lithuania / Agnė Juškevičiūtė-Vilienė. Przegląd prawa konstytucyjnego 2022, 2 (66), p. 353-363.