Parlamento institucionalizacija ir teisėkūros procesas: Lietuvos atvejis : monografija

LTKnygoje tiriama Lietuvos Respublikos Seimo institucinė raida ir funkcionavimas 1990 – 2004 m. Skirtingos parlamento kadencijos susidūrė su vis kitokiais iššūkiais ir uždaviniais, keitėsi parlamento ekonominė, socialinė ir politinė aplinka, neišvengiamai keitėsi ir pats parlamentas. Žvelgiant retrospektyviai, sunku nuginčyti, jog tokių parlamentų daugiau neturėsime, o pagrindą būtent taip tvirtinti suteikia esminių politinės sistemos pokyčių bei demokratizacijos konsolidacijos pabaiga. Šiame laikotarpyje parlamentas, galima sakyti, iš “nieko” tapo “kažkuo”. Tai ir patirtis, ir pamokos ateičiai, būtent tai - kaip keitėsi parlamento statusas ir funkcijos, kaip kito parlamento santykiai su kitomis institucijomis bei jo paties vidinė organizacija, su kokiomis problemomis parlamentas susidūrė savo kasdieninėje veikloje - ir siekiama išsiaiškinti šioje knygoje. Kitaip tariant, analizuojamas parlamento institucijos “brendimo” procesas arba, prof. David Olson žodžiais tariant, kaip “parlamentas augo, stojosi ant kojų ir judėjo į priekį”. Knygoje analizuojama Lietuvos parlamento institucionalizacijos aplinka, parlamento frakcijų ir nuolatinių komitetų organizacija, teisėkūros procesą parlamente reglamentuojančios taisyklės bei kai kurios teisėkūros srityje priimtų sprendimų pasekmės. [Iš leidinio]

ENThe book examines the institutional development and work of the Seimas of the Republic of Lithuania in 1990 – 2004. At different periods, the Parliament encountered different challenges and faced changes in its economic, social and political environments. Inevitably, the Parliament itself had to change. When viewed in retrospect, it is hard to deny that there will not be any parliaments of that kind anymore. The end of some substantial changes in the political system and in the consolidation of democracy provides the basis for such assertions. During this span, one might say, the Parliament was turned into “something” out of “nothing.” It offers both experience and lessons for the future in how the status and functions of the Parliament changed, how its relations with other institutions as well as its internal organization was altered, and in what kind of problems the Parliament had to face in its daily activities. In other words, the book analyzes the maturation process of the Parliament’s institution, namely, as Prof. David Olson puts it, how “the Parliament grew, stood up on its feet, and moved forward.” It examines the environment in which the Lithuanian Parliament became institutionalized, the organization of the Parliament’s political groups and its permanent committees, the rules regulating the legislative process in the Parliament, and some of the outcomes resulting from the decisions adopted in the area of legislation.