Sustainable public procurement: realization of the social aspect in Republic of Lithuania

LTViešieji pirkimai telkia didžiulę viešojo sektoriaus perkamąją galią ir daro didelę įtaką kiekvienos valstybės ekonomikos vystymuisi. Viešųjų pirkimų procedūrų tikslas – laikantis skaidrumo, nediskriminavimo ir sąžiningos konkurencijos principų, įsigyti prekių, darbų ir paslaugų, reikalingų sklandžiam viešojo administravimo institucijų funkcionavimui. Be šio tikslo, viešieji pirkimai gali būti viena svarbiausių darniojo vystymosi koncepcijos įgyvendinimo priemonių, nes ją naudojant galima pasiekti visuomenei naudingų rezultatų. Šiame straipsnyje apžvelgiama darniųjų viešųjų pirkimų koncepcija ir atskleidžiamos jos galimo pritaikymo sritys. Viena jų – socialinė sfera – pasirenkama svarbiausiu tyrimo objektu. Efektyviai taikant socialinį darniųjų viešųjų pirkimų aspektą galima sumažinti nedarbą, padidinti pažeidžiamiausių visuomenės grupių integracijos laipsnį ir pasiekti kitų socialiai orientuotų tikslų. Straipsnyje analizuojama socialinių pirkimų samprata ir įvertinama esama situacija Lietuvos Respublikoje, pristatoma geroji užsienio šalių praktika ir pateikiamos rekomendacijos, kaip praplėsti socialiai orientuoto pirkimo taikymą. [Iš leidinio]Reikšminiai žodžiai: Darnusis vystymasis; Viešieji pirkimai; Socialiniai pirkimai; Socialinės įmonės; Kvalifikacijos reikalavimai; Techninės specifikacijos; Europos Sąjungos teisė; Sustainable development; Sustainable public procurement; Socially oriented public procurement; Social enterprise; Qualification requirements; Technical specifications; European Union regulation.

ENPublic procurement concentrates large public sector’s purchasing power, and has a significant impact on each country’s economic development. The purpose of public procurement procedure is transparency, non-discrimination and accordance to the principles of fair competition in acquisition of goods, services and works necessary for the smooth functioning of the public administration. Besides, public procurement can be one of the most important instruments for sustainable development and other purposes useful to the whole society and the economy of the country. This article briefly discusses the concept of sustainable public procurement, reveals its main ideas and applications. One of them, the social sphere, was chosen the main object of the research. The possibility to decrease unemployment, to increase an integration of socially vulnerable group, and to achieve other socially-oriented goals through an effective implementation of the social aspect of sustainable public procurement has been illustrated. Thus, the article analyses the concept of social procurement, assesses the current situation in Lithuania, overviews the good practice of other countries and provides recommendations for measures to extend the application of socially oriented procurement. [From the publication]

• Achievements of Lithuanian sustainable development during the integration process into the European Union / Genovaitė Liobikienė, Justina Mandravickaitė. Technological and economic development of economy 2011, t. 17, Nr. 1, p. 62-73.
• Korupcija viešuosiuose pirkimuose : nuo teorinės apibrėžties iki atvejo studijos (I dalis) / Jolanta Palidauskaitė, Simona Ereminaitė. Viešoji politika ir administravimas. 2010, Nr. 32, p. 74-84.
• Viešųjų pirkimų kaip vieno iš darniojo vystymosi koncepcijos įgyvendinimo instrumento naudojimo Lietuvos Respublikoje galimybės / Agnė Tvaronavičienė. Verslas: teorija ir praktika. 2012, t. 13, Nr. 3, p. 197-207.
• Viešųjų pirkimų tvarkos optimizavimo ir efektyvumo didinimo galimybės / Algis Junevičius, Simona Ereminaitė. Organizacijų vadyba: sisteminiai tyrimai. 2010, Nr. 54, p. 67-84.