Social policy changes in the three Baltic states over the last decade (2000–2012)

LTNepaisant to, kad trijų Baltijos šalių socialinė politika drastiškai pasikeitė per praėjusius dvidešimt metų, šalys vis dar atsilieka nuo išsivysčiusios demokratijos šalių, ypač palyginus minimalų atlyginimą, socialines išlaidas ir pajamų netolygumus. Straipsnio tikslas yra nušviesti tarp trijų Baltijos šalių kylančius skirtumus jų socialinėje politikoje. Straipsnyje apžvelgiami Estijos, Latvijos ir Lietuvos socialinės politikos (socialinio saugumo ir sveikatos apsaugos) pokyčiai per pastarąjį dešimtmetį ( 2000–2012 m.). Detalus socialinės politikos įgyvendinimo tyrimas Estijoje, Latvijoje ir Lietuvoje atskleidė šių šalių skirtumus. Šie skirtumai tapo ypatingai ryškūs per ir po 2008–2009 m. finansų krizę. Socialinio saugumo modelis Estijoje yra visapusiškiausias ir dosniausias jei lyginamos trys šalys, ypač tai taikoma šeimos paramos sistemai. Kalbant apie kitas išmokas, tokias, kaip pensijos ir nedarbo išmoka, vėl lyderis yra Estija, kur aukščiausias išmokos lygis ir ilgiausia trukmė (už nedarbą). Pensinio draudimo reforma taip pat tvariausia yra Estijoje. Situacija Lietuvoje yra mažiausiai žadanti socialinio saugumo aprėpties ir dosnumo aspektu; ypač tai tapo akivaizdu pokriziniu laikotarpiu (2008–2012 m.), kai buvo įgyvendinti kai kurie šeimos politikos, pensinio draudimo ir nedarbo išmokų apkarpymai. Sveikatos priežiūros sistema jos prieinamumo požiūriu prasčiausia yra Latvijoje. Lietuvoje jos kokybė yra vidutinė. Estija turi efektyviausią sveikatos priežiūros sistemą ir tai atsispindi didėjančioje jos gyventojų gyvenimo trukmėje.Reikšminiai žodžiai: Socialinė apsauga; Sveikatos apsauga; Baltijos šalys (Baltic states); Socialinio aprūpinimo sistema; Skirtumai; Social security; Health care; Baltic states; Welfare state; Differences.

ENPaper deals with changes in social policy (social security and health care) in the three Baltic states over the last decade. It seeks to elucidate the emerging differences among the three Baltic states in their social policy arrangements. The study employs inductive methods for the analysis of social security institutions, pursuing a comparative institutional analysis by means of macro level descriptive statistics. The paper demonstrates that in the period 2008–2012, the differences among the three countries in social policy arrangements have exacerbated. Estonia has handled the global financial crisis much better and managed to keep more solidarity and universalism in social policy as well as higher benefit levels as compared with Latvia and Lithuania. [From the publication]