Nacionaliniai kovos su prekyba žmonėmis koordinavimo modeliai ir galimybės stiprinti nukentėjusių nuo prekybos žmonėmis asmenų teisių apsaugą

LTPrekyba žmonėmis – tarptautinis nusikaltimas ir šiurkštus žmogaus teisių pažeidimas. Kovai su prekyba žmonėmis skiriamas ypatingas dėmesys. Šiuo tikslu parengta daug tarptautinių ir nacionalinių dokumentų, vykdoma įvairių tarptautinių ir nacionalinių teisinių ir politinių priemonių jiems įgyvendinti. Vienas iš esminių klausimų užtikrinant efektyvią prekybos žmonėmis prevenciją ir kontrolę yra atsakingų valstybinio ir privataus sektorių subjektų bendradarbiavimas ir tarpusavio veiksmų koordinavimas. Vienas iš svarbiausių tokio bendradarbiavimo ir veiksmų koordinavimo aspektų – nukentėjusių nuo prekybos žmonėmis asmenų teisių apsaugos užtikrinimas. Europos Sąjungos šalys narės efektyvios prekybos žmonėmis prevencijos ir kontrolės siekia naudodamos skirtingus kovos su prekyba žmonėmis koordinavimo modelius. Naujausias pastarojo meto dokumentas kovos su prekyba žmonėmis srityje - Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategija 2012-2016 m. išplečia valstybinio ir privataus sektorių subjektų bendradarbiavimo ir įgyvendinamų iniciatyvų koordinavimo viziją. Straipsnyje pateikiami Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategijos 2012-2016 m. ir kitų svarbiausių pastarųjų metų tarptautinių ir nacionalinių dokumentų nuostatų, susijusių su atsakingų subjektų bendradarbiavimu ir tarpusavio veiklos koordinavimu kovos su prekyba žmonėmis srityje, ir nacionalinių kovos su prekyba žmonėmis koordinavimo modelių analizės apibendrinti rezultatai. Remiantis tyrimo rezultatais, straipsnio pabaigoje formuluojamos išvados ir pateikiami siūlymai, kaip būtų galima tobulinti nacionalinį kovos su prekyba žmonėmis koordinavimo modelį ir sustiprinti nukentėjusių nuo prekybos žmonėmis asmenų teisių apsaugą. [Iš leidinio]Reikšminiai žodžiai: Baudžiamoji teisė; Kontrolės ir prevencijos koordinavimas; Nacionaliniai koordinavimo modeliai; Nacionalinis modelis; Nukentėjusiųjų nuo prekybos žmonėmis teisių apsauga; Prekyba žmonėmis; Coordination of the control and prevention; Criminal law; National model; National models of coordination; Protection of the rights of victims; Trafficking in human beeings; Trafficking in human beings.

ENOne of essential aspects in ensuring effective fight against trafficking in human beings and especially ensuring the protection of the rights of victims of this crime is cooperation among responsible state and private actors, especially public institutions and non-governmental organisations rendering assistance for victims of trafficking in human beings, and coordination of their efforts. The first section of the article presents the results of the analysis of the main international and national documents on cooperation among state and private actors and coordination of their activities in fighting against trafficking in human beings. The second section outlines the results of the analysis of national models of coordination of the fight against trafficking in human beings, namely the ones of Austria, Bulgaria, Cyprus, Denmark, Romania, Slovakia, and Lithuania. The national models of coordination of the fight against trafficking in human beings are analysed by national instruments of coordination of the fight against trafficking in human beings, responsible national actors and their roles, and state funding for their activities. The article concludes that the national model of coordination of the fight against trafficking in human beings shall comprise of a few national instruments of coordination of the fight against trafficking in human beings, i. e. the national coordinator for the fight against trafficking in human beings, the national task force of responsible state and private actors for the development of policy against trafficking in human beings, the national group of specialists of responsible state and private actors for the implementation of the policy, and the national action plan against trafficking in human beings.These instruments shall also be organised on municipal (regional) level appropriately. The procedures for cooperation and coordination of national efforts shall be incorporated into national legal acts and cooperation agreements (memoranda of understanding). Finally, sufficient state funding, including the necessary means for running non-governmental organisations rendering assistance for victims of trafficking in human beings, shall be allotted. [From the publication]