Mokesčių politikos tobulinimas, skatinant verslo plėtrą mažai urbanizuotose vietovėse : Tauragės rajono atvejis

LTStraipsnyje nagrinėjamas mokesčių inspekcijos poveikis bei jos ga­limy­bės prisidėti prie verslo ska­tinimo atokesn iuose miesteliuose ir kaimo vietovėse. Analizuojamos mokesčių inspekcijos dabartinės funkcijos, pateikta administruojamų mokesčių apžvalga, identifikuotos smulkaus verslo problemos. Empirinėje dalyje nagrinėjama Tauragės rajono verslo subjektų struktūra, nagrinėjami smulkaus verslo atstovų ir mokesčių administravimo specialistų apklausos duomenys. Jais remianis apžvelgiamos mokesčių politikos kaitos galimybes, skatinant smulkaus verslo plėtrą mažai urbanizuotose vietovėse. Tyrimai rodo, kad mokesčių sistemos supaprastinimas ženkliai pagerintų jų surinkimą, paskatintų verslo plėtrą, padidintų piliečių pasitikėjimą valdymo institucijomis ir visa valstybe. Mokesčių sistemos ilgalaikis stabilumas ir aiškumas paskatintų kurti privatų verslą tuos asmen is, kurie nepajėgūs samdyti aukštos kvalifikacijos finansininkų ar teisininkų, galinčių padėti susigaudyti šiuo metu perdaug sudėtingoje ir nuolat keičiamoje mokesčių politikoje. Lankstesnė mokesčių mokėjimo sistema bei valstybinės mokesčių inspekcijos konsultacinės ir švietėjiškos funkcijos plėtra sąlygotų spartesn į naujų darbo vietų kūrimą ir privataus verslo savininkų sluoksn io augimą. Teikdama išsamesnes konsultacijas pajamų deklaravimo ir mokesčių skaičiavimo bei mokėjimo klausimais, rengdama seminarus verslininkams ir atsižvelgdama į jų argumentus bei pageidavimus, VMI galėtų teikti pasiūlymus aukštesnėms institucijoms, kaip tobulinti mokesčius reglamentuojančius įstatymus ir jų vykdymo kontrolę. Prevencinių priemonių taikymas leistų mažin­ti šešėlinę ekonomiką, sudarant vienodas sąlygas užsiimti verslu, nepriklausomai nuo jo apyvartos dydžio. [Iš leidinio]Reikšminiai žodžiai: Administravimas; Konsultacinė veikla; Mokesčių administravimas; Mokesčių politika; Prevencinės priemonės; Smulkusis verslas; Šešėlinė ekonomika; , tax administration; Activity; Consulting; Consulting activity; Preventive means; Shadow economy; Small business; Tax administration; Tax policy.

ENThe paper deals with possible impact of Tax Inspectorate institutions on stimulation of business in low urbanized areas, such as small towns and rural settlements. Contemporary functions of regional Tax Inspectorate institutions as well as situation of small and medium businesses are analyzed in the article. The socio-economic situation in Lithuanian rural areas is extremely complicated. The main problems are unemployment and low incomes of employed rural inhabitants. It is determined by insufficient entrepreneurship of farmers and other rural residents, because most of them have no experience in organizing private business activity. Most of them used to work in state-managed enterprises as hired workers. Slow development of local business is also necessitated by complicated and unstable system of tax admin istration. Low level of incomes gives cause for residents’ complaint and disappointment, which is connected with huge gush of emigration. Our latest researches show that Tax Inspectorate institutions have low interest in their more active participation in stimulation of small and medium local business. Communication of tax inspectors with businessmen can be generally described as formal i.e. based only on strictly determined rules of taxation. There is no sufficient attention to search for new forms of inter-collaboration, which can be used for wide business development. It is necessary to simplify tax regulation system by creating more flexible forms and methods of taxation, to improve some legislative acts and rules, especially readjusting for inexperienced businessmen.More flexible system of taxation can serve for creating new business and jobs and make influence on strengthening of the so-called middle class in the low urbanized area s. These improvements can help to reduce the so-called shadow economy and to create equal preconditions for future development of local economies. It also can create more trust between authorities and rural society. Our researches show Tauragė district as a typical semi- rural location with predomination of small enterprises and medium-size farms. There are some favourable preconditions for development of organic farming and rural tourism. Local authorities have to revise their strategic plans and to envisage new possibilities for development of small and medium business, for designing new settlements devoted to young educated people. Many of local competitive advantages are still not used for this purpose. [From the publication]

• Vadyba / Management
• Ekonomika / Economics