Analysis of undeclared work : the Lithuanian case

LTNelegalus darbas yra šešėlinės ekonomikos struktūrinė dalis. Literatūroje nelegalus darbas dažniausiai analizuojamas makro metodais apskaičiuojant neatitikimus tarp oficialaus darbo kaštų ir darbo pajamų. Tokiu būdu negalima apskaičiuoti nelegalaus darbo struktūros. Straipsnio tyrimo tikslas yra suprojektuoti metodologinius principus nelegalaus darbo detaliam įvertinimui ir pritaikyti juos empiriškai imant kaip pavyzdį Lietuvą. Nelegalaus darbo rezultatai nėra įtraukti į formaliai apskaitomą bendrąjį vidaus produktą, o taip pat formaliai registruotą nedarbo lygį. Autorė siūlo tirti nelegalaus darbo reiškinį ir matuoti, kokį poveikį jis daro nacionaliniam konsoliduotam biudžetui, t.y. kiek mokesčių yra prarandama. Straipsnyje aprašomas metodas kiekybiškai nustatyti nelegalaus darbo apimtis. Nelegalus darbas apibrėžiamas kaip daugialypė reiškinių visuma, kuri apima daugybę darbo santykių aspektų versle ir darbo sau ypatumus. Kiekybinis nelegalaus darbo įvertinimas (pagrįstas ekspertų vertinimu ir oficialios statistikos skaičiavimais) atskleidė, kad nacionalinis konsoliduotas biudžetas dėl nelegalaus darbo 2006–2008 m. laikotarpiu galėjo patirti iki 3448,25 mln. Lt nuostolių. Detali nelegalaus darbo analizė, ypač atsižvelgiant į vengimą mokėti mokesčius ir dėl šio reiškinio prarastą mokesčių sumą, yra labai svarbi tiek moksliniu tiek praktiniu požiūriu. Tyrimo rezultatai gali būti pritaikyti priimant strateginius sprendimus.Reikšminiai žodžiai: Asmens pajamų mokestis; Gyventojų pajamų mokestis; Mokesčių skirtumas; Mokesčių spraga; Mokesčių vengimas; Nedeklaruojamas darbas; Nedeklaruotas darbas; Pajamos gautos iš nedeklaruojamu darbu; Pajamos iš nedeklaruoto darbo; Socialinio draudimo įmokos; Income derived from undeclared work; Income tax; Personal; Personal income tax; Social insurance contribution; Tax evasion; Tax gap; Undeclared work.

ENUndeclared work is a structural part of the shadow economy. In literature, undeclared work is generally analysed by macro methods to estimate disparities between costs incurred from declared work and income derived from work. On the basis of such studies, the undeclared work structure (groups of economic operators, phenomena of undeclared work) cannot be estimated. The article presents an analysis of estimation methods applicable to the undeclared work and income derived from such work as well as practical application aspects particular to those methods. The author proposes to investigate the phenomena of undeclared work and measure the effects they have on the national consolidated budget, i.e. the amount of tax losses (the tax gap). The article provides the principal methodical layout and the method for quantification of the dimension of undeclared work. The article also offers the results of undeclared work, the dimension of the income derived from such work, and the tax gap in Lithuania. [From the publication]

• Complex research on undeclared work : theoretical aspects and empirical application in Lithuania / Jolita Krumplyte, Jurgis Samulevicius. Inžinerinė ekonomika. 2010, 21(3), p. 283-294.
• Lietuvos darbo rinkos politikos raidos ypatumai: situacijos analizė ir raidos perspektyvos / Vladimiras Gražulis, Boguslavas Gruževskis. Viešoji politika ir administravimas. 2008, Nr. 26, p. 45-54. 2009, Nr. 28.
• Šešėlinės ekonomikos padarinys - šalies mokestiniai nuostoliai / Jolita Krumplytė. Mokslas - Lietuvos ateitis. 2009, t. 1, Nr. 3, p. 38-41.
• Šešėlinės ekonomikos reiškinių klasifikacija : metodinis aspektas ir empirinis taikymas / Jolita Krumplytė. Ekonomika ir vadyba: aktualijos ir perspektyvos. 2009, Nr. 2 (15), p. 130-142.