Internetinių azartinių lošimų teisinio reguliavimo problemos

LTInternetiniai azartiniai lošimai – gana naujas fenomenas, išplitęs pasaulyje žaibiškai besivystant internetinėms technologijoms bei elektroninei komercijai. Plėtojantis elektroninei komercijai bei elektroninio atsiskaitymo technologijoms tapo paprasčiau sudaryti ir elektroninius, įskaitant ir azartinių lošimų, sandorius. Sandoriai nesusiję su konkrečia valstybe, jie vyksta ir šalys juos vykdo išimtinai internetinėje erdvėje, todėl dėsningai kilo taikytinos teisės pasirinkimo problema. Valstybių valdžia prarado galimybę kontroliuoti internetinius azartinius lošimus, legaliai organizuojamus esant įvairioms jurisdikcijoms. Straipsnyje yra tyrinėjamos bei lyginamos internetinių azartinių lošimų reguliavimo, taip pat visiško draudimo alternatyvos, teisiškai įvertinant Jungtinių Amerikos Valstijų, 2006 m. siekusių uždrausti internetinius lošimus, patirtį. Analizuojamos internetinių lošimų draudimo neefektyvumo priežastys, ieškoma būdų, kaip efektyviau kontroliuoti internetinius azartinius lošimus, geriau apsaugoti pažeidžiamiausias visuomenės grupes nuo neigiamo internetinių azartinių lošimų poveikio. Tyrimo rezultatai paskatino taikant logines priemones pabandyti sukurti idealią internetinių azartinių lošimų teisinio reguliavimo koncepciją, nustatyti, kas ir kaip idealiu atveju turėtų būti reguliuojama. Straipsnyje yra pateikiamos pasaulinės internetinių azartinių lošimų plitimo ir galimo jų reguliavimo tendencijos, į kurias rekomenduojama atsižvelgti ir Lietuvos Respublikos įstatymų leidėjui, skatinant jį neatidėliotinai imtis bent minimalių internetinių azartinių lošimų teisinio reguliavimo priemonių.Reikšminiai žodžiai: Administracinė teisė; Azartiniai lošimai; Elektroniniai atsiskaitymai; Internetiniai azartiniai lošimai; Internetiniai azartiniailošimai; Interneto teisinis reguliavimas; Lošimo prieiga; Priklausomybė nuo azartinių lošimų; Administrative law; E-payments; Gambling access; Gambling addiction; Games of chance; Internet gambling; Legal regulation of Internet.

ENInternet gambling is a new phenomenon, which has spread rapidly due to the development of Internet technologies and e-commerce. Development of e-commerce and e-payment technologies has simplified conclusion of commercial transactions, including gambling transactions. Electronic transactions are not connected to a certain jurisdiction, because they are performed exclusively on the Internet, therefore, it is natural that the problem of finding effective legal regulatory instruments has emerged. Governments have lost the possibility of controlling Internet gambling legally organised under various jurisdictions. The article attempts to analyse and compare the alternatives of legal regulation of Internet gambling and its prohibition taking into account the experience of the United States of America, which prohibited Internet gambling in 2006. The ineffectiveness of the prohibition is analysed in this article, while looking for the most effective measures of control over Internet gambling, as well as for the measures securing the most vulnerable social groups against negative impact of gambling. The results of the research have encouraged drafting of an ideal theoretical concept of Internet gambling control. The article also presents global tendencies in the spread of gambling and its possible regulation, which Lithuanian legislators should take into account and thus take some regulatory steps when dealing with Internet gambling.