Unemployment regulation policy analysis in Lithuania

LTŠiuo metu šalys susiduria su įvairiausiomis ekonominėmis problemomis. Lietuvoje viena problemų - augantis nedarbas, kuris mažina ne tik pajamas į valstybės biudžetą, bet kartu didina išlaidas, skirtas nedarbo reguliavimui šalyje. Straipsnio tikslas - įvardyti problemas, kurios kyla dėl egzistuojančios šalies nedarbo lygio reguliavimo politikos. Užsienio autorių straipsnių analizė leidžia įvertinti kaip skirtingose šalyje grindžiamos nedarbo reguliavimo priemonių skyrimo priežastys, kokios reguliavimo sistemos taikomos, bei galima susumuoti pasekmes, kurios pasitaiko skiriant finansines rėmimo priemones. Susisteminus 2004-2008 metų nedarbo lygio bei išmokų, skirtų bedarbio pašalpoms mokėti ir aktyvioms darbo rinkos reguliavimo priemonėms remti iš valstybės biudžeto lėšų matoma, kad kitimo tendencijos yra priešingos. Kol nedarbo lygis tiriamuoju laikotarpiu mažėjo, išmokos augo. Tai leidžia daryti prielaidą, kad ilgalaikių bedarbių kiekis mažėjo, bet daugėjo asmenų, prisijungiančių prie bedarbių gretų ir gaunančių jiems įstatymais skirtą paramą. Nedarbo lygio augimas 2008 metų viduryje nebuvo drastiškas, tačiau valstybės išlaidos nuolat augo. Aktyvių rinkos reguliavimo priemonių išlaidų augimas siekė net 11,4 kartų per minėtąjį laikotarpį. Atlikus tyrimą pastebima, kad Lietuvoje galimybės pasinaudoti bedarbio pašalpomis bei lengvatomis yra ganėtinai patogios bedarbiui. Remiantis šiomis tyrimo bei situacijos analizės išvadomis, straipsnyje siūloma keisti bedarbio pašalpų skyrimo tvarką, griežtinti siūlomos darbo vietos atsisakymo padarinius bei sieti gaunamas lengvatas bei pašalpas su minimaliu vyriausybės nustatytu darbo užmokesčiu.Reikšminiai žodžiai: Nedarbas; Aktyvios nedarbo reguliavimo priemonės; Bedarbio pašalpa; Vyriausybės pervedamosios išmokos; Unemployment; Active unemployment regulation measures; Unemployment insurance benefits; Government transfer payments; Vyriausybės pervedamosios; Išmokos.; Governmental transfer payments.

ENNowadays many countries encounter various economic problems. One of the problems can be growing budget expenditures, such as various transfer payments for social groups, that empty state's budget. Another great economic problem is unemployment, which hits state economy by reduction of tax income, shrinking GDP and eventually by necessity to spend money for unemployment regulation. Both active and passive unemployment regulation policy measures are responsible for extra expenses from budget. There is a big need to review the existing policy by reflecting on the recent state experience. There is made a study of various authors' articles that cover unemployment regulation and unemployment benefits and also a study of unemployment figures and expenditures of Republic of Lithuania on unemployment benefits and also active unemployment measures during the period from 2004 to 2008. [From the publication]