Socialinės pagalbos žmogui organizavimas - vietos bendruomenės funkcija

LTStraipsnyje analizuojamas vietos bendruomenės vaidmuo teikiant socialinę pagalbą, iš dalies besiskiriančią, nuo formalių valdžios įstaigų socialinių paslaugų. Taip pat aprašomi tokios socialinės pagalbos vadybinių veiksmų, dėl kurių vietos bendruomenė kokybiškai kitaip funkcionuotų, tyrimų rezultatai. Buvo atliekami kokybiniai ir kiekybiniai tyrimai Lietuvos miesteliuose ir kaimuose. Respondentai vertino ne tik bendruomeniškas iniciatyvas, bet ir analizavo, kokie vadybiniai veiksmai galėtų paskatinti iniciatyvų atsiradimą ir funkcionavimą. Daroma prielaida, kad socialinę pagalbą lemiantys veiksmai savivaldybėse stokoja tiek politinės valios, tiek įgyvendinimo sistemiškumo, kadangi vietos politikai ir administracijos darbuotojai vertina skirtingus veiksmus, o sutariama tik dėl filantropų pagerbimo svarbos. Kuriant vietos bendruomenėje socialinės pagalbos sistemą politikai ir administracijos darbuotojai turi remtis sistemingu socialinę pagalbą teikiančiųjų ir filantropų pagerbimu, sudaryti socialinių paslaugų teikimo sutartis su socialinę pagalbą teikiančiomis organizacijomis, socialinės pagalbos politiką kreipti į tuos vietos bendruomenės žmones, kurie negali pasirūpinti savimi. Siekiant kokybiškesnio viešosios politikos proceso tikslinga diskutuoti politiniame ir administraciniame lygmenyse, kodėl savivaldybių administracijų darbuotojai nepritaria specialioms programoms, kaip įtraukti vietos bendruomenės žmones į socialinių problemų sprendimą, o politikai nepritaria seniūnijų patariamųjų tarybų skirstant savivaldybės biudžeto lėšas socialinėms išmokoms galimybei.Reikšminiai žodžiai: Socialinės paslaugos; Socialinė pagalba; Vietos bendruomenė; Vietos bendruomenės funkcionalumas.

ENThe article analyses the role of local communities when providing social aid that is partially different from social services provided by formal government institutions. The results of the research in managerial actions of such social aid, which would make local communities function qualitatively in a different way, are presented. Qualitative and quantitative researches were performed in Lithuanian towns and villages. The respondents assessed communal initiatives and analysed the managerial actions that could stimulate the appearance and functioning of initiatives. The main conclusions are: • Actions that determine social aid in municipalities lack political will as well as organization of implementation, because local politicians and administration staff value different actions and agree only on the importance of honouring philanthropists. • When creating a social aid system in local communities politicians and administration staff should refer to these priority actions: systematic honouring of people providing social aid and philanthropists in local communities, encouraging organisations that provide social aid to draw up agreements of provision of social services, and to turn social aid policy of municipalities towards the people in the community, who cannot take care of themselves. • Aiming for a more qualitative process of public policy it is purposeful to discuss on political and administrative levels, why employees of municipal administrations do not approve of special programmes, how to involve people of local communities in solving social problems, and politicians do not approve of empowerment of advisory councils of elderships when allocating municipal budget resources for social relief.

• Politikos mokslai / Political sciences
• Vadyba / Management