Ekonominės azartinių lošimų politikos sąlygos

LTStraipsnyje nagrinėjamos ekonomikos koncepcijos, kurias bandoma pritaikyti ekonominės politikos, reguliuojant komercinius lošimus, sprendimams. Straipsnio tikslas - parengti azartinių lošimų ekonominės politikos metmenų ekonomines sąlygas. Lošimas apibrėžiamas kaip veikla, kurioje: dvi ar daugiau šalių rizikuodamos stato kažką vertinga, tikimasi laimėti didesnę vertę, kas laimi ir kas pralaimi priklauso nuo dalyviams nežinomo įvykių rezultato. Autorius nustato keturias ekonominės azartinių lošimų politikos sąlygas. Pirma būtina sąlyga reiškia politinį apsisprendimą dėl azartinių lošimų valstybinio reguliavimo, tai yra, jeigu apsisprendžiama azartinių lošimų verslą reguliuoti, tai turėtų būti vadovaujamasi tokiais reguliavimo principais: sąžiningas lošimų vykdymas, lošėjų apsauga lošimo metu, mokestinė lošimo įrenginių kontrolė, socialinė visų lošimo rūšių lošimo organizatorių atsakomybė, informacijos apie lošimų rinką viešumas, visuomenės informavimas apie galimą lošimų žalą, lošimų įtakos visuomenei stebėsena (monitoringas), lošimų poveikio socialinė reklama, lošimų neigiamų pasekmių prevencija ir kontrolė. Reguliavimo principai šiuo atveju taip pat lemia ir reguliavimo tikslus. Jeigu politiškai buvo nuspręsta, kad azartinių lošimų verslas dėl savo neigiamų šalutinių efektų yra reguliuojamas verslas, tai antroji būtina sąlyga turėtų būti atskirų lošimo rūšių poveikio įvertinimas bei reguliavimo apimties pagal tai nustatymas. Trečia sąlyga - tai rinkos talpumo, verslo pelningumo ir mokesčių tarifų suderinamumas. Ketvirta sąlyga - tai lošėjo apsauga bei informacijos asimetriškumo mažinimas.Reikšminiai žodžiai: Valstybinis azartinių lošimų reguliavimas; Konkurencija azartinių lošimų rinkoje; Azartinių lošimų apmokestinimo politika; Gambling state regulation; Competition in gambling market; Gambling taxation policy.

ENThe article analyses economic concepts applied when making economic-political decisions in the area of controlling commercial games. The objective of the article is to set economic conditions for economic-political framework of gambling games. Gambling is defined as activity where two or more parties take a risk of pledging something valuable in order to gain greater value; winners and losers are set by the result of events unknown to the participants. The author sets four economic-political conditions of gambling games. First is political decisions in regards to state regulation of gambling games, i.e. if a state decides regulate gambling business the following regulation principles shall be used: fair organisation of gambling games, protection of gamblers during the game, tax control of gambling equipment, social responsibility of all gambling organisers, publication of the information about gambling market, delivering information to society about possible harm of gambling games, monitoring public influence of gambling, social advertising, prevention and control of negative impact. In this case, regulation principles also condition the objectives of the regulation. If politicians decided that gambling business should fall under regulation due to its negative side effects, the second necessary conditions is the evaluation of the effect of individual kind of gambling and setting the scope of the regulation on the basis of the results. The third condition is harmonisation of market capacity, profitability, and tax tariffs. The fourth condition is the protection of gamblers and the reduction of informational asymmetry.