Makroekonominių veiksnių poveikis Lietuvos senatvės pensijų sistemai

LTŠiame straipsnyje įvertinamas nedarbo, šešėlinės ekonomikos, emigracijos, kainų lygio ir darbo užmokesčio pokyčių poveikis senatvės pensijų socialinio draudimo sistemai nepriklausomybės laikotarpiu. Straipsnio tikslas - nustatyti Lietuvos senatvės pensijų sistemos raidos ciklus. Tyrimo objektas yra Lietuvos senatvės pensijų sistemos raida. Įvertinama socialinio draudimo aprėptis ir ją įtakojantys veiksniai bei pensijų gavėjams suteikiamos vartojimo galimybės, kurios atskleidžiamos pensijų indeksavimo ir pakeitimo normų analizės pagalba. Moksliniu aspektu straipsnis yra aktualus tuo, kad jame pirmą kartą nustatomi istoriniai Lietuvos senatvės pensijų sistemos raidos ciklai ir pateikiamas šios sistemos raidos analizavimo būdas. Autorius išskiria du raidos ciklus: pirmąjį (nuosmukio laikotarpis 1991-1994 m. ir pakilimo laikotarpis 1995-1998 m.) ir antrąjį (nuosmukio laikotarpis 1999-2001 m. ir pakilimo laikotarpis 2002-2007 m.). Senatvės pensijų indeksavimas buvo atliekamas be aiškios strategijos ar vartojimo politikos, padedančios prisitaikyti. Taikomuoju aspektu tema yra aktuali tuo, kad senatvės pensijų socialinis draudimas yra didžiausia pensijų sistemos komponentė ir ilgai išliks pagrindiniu pajamų šaltiniu senatvėje didžiajai daliai Lietuvos gyventojų. Vienas iš pagrindinių esamos Lietuvos senatvės pensijų sistemos trūkumų yra įsipareigojimų įvykdymo priklausomybė nuo ciklinių ekonomikos svyravimų. Straipsnis gali paskatinti diskusiją, kuri padėtų apsispręsti, kokie pokyčiai yra reikalingi, kad sistemos įsipareigojimų įvykdymo galimybės būtų mažiau priklausomos nuo ciklinių ekonomikos svyravimų.Reikšminiai žodžiai: Socialinio draudimo senatvės pensijos; Pensijų indeksavimas; Pakeitimo norma; Public retirement pensions; Indexation of pensions; Replacement rate.

ENThe article evaluates the influence of changes unemployment, grey economy, emigration, prices, and earnings on social insurance system of old-age pensions during the period of the Independence. The objective of the article is to set cycles of the development of old-age pensions’ system. The subject of the research consists of the development of the old-age pensions’ system of Lithuania. The author evaluates the scope of social insurance and its factors, and pensioners’ consumption opportunities that are disclosed with a help of the analysis of pension indexes’ and changing norms’. From a scientific perspective, the article is relevant in a way that it sets historical circles of the development of old-age pensions system of Lithuania for the first time, and delivers the method for analysing this system. The author defines two cycles: the first one (recession of 1991-1994 and raise of 1995-1998), and the second one (recession of 1999-2001 and raise of 2002-2007). Old-age pensions were indexed without clear strategy or consumption policy that would help to adjust to. From a practical perspective, the subject is relevant in a way that old-age pensions’ social insurance is the biggest component of pensions’ system, which remain the source of income for a large part of Lithuanian citizens in old age. One of the major shortcomings of present old-age pensions’ system of Lithuania is the dependability of fulfilling of the obligations from cyclic fluctuations of economy. The article may call for a discussion which might help to make a decision what changes are necessary in order reduce the dependability of fulfilling of the obligations from economic fluctuations.