Viešojo administravimo žmogiškųjų išteklių reikšmė demokratijos įgyvendinimo procese

LTStraipsnio tikslas - atskleisti viešojo administravimo žmogiškųjų išteklių ir demokratijos įgyvendinimo proceso sąsajų aspektus, kurie lemia šiuolaikinių valstybių gyvenimą. Viešojo administravimo institucijų žmogiškieji ištekliai yra nuolatos veikiami viešosios politikos ir turi gebėti atlikti jiems patikėtas pareigas, reaguodami į nuolatinius aplinkos bei visuomenės interesų pokyčius, todėl viešasis administravimas kaip demokratinė institucija turi pasižymėti atskaitingumo ir skaidrumo, decentralizavimo, subalansuotos kontrolės sistemos, pakankamos vadybinės kompetencijos ir gebėjimų, informacinių ir komunikacinių technologijų naudojimo, bendradarbiavimo skatinimo principais. Demokratija viešojo administravimo žmogiškųjų išteklių aspektu turi būti suvokiama kaip išskirtinė valdymo forma, kurioje pagrindinis dėmesys yra skiriamas teisinės valstybės idėjų realizavimui, lygybės ir žmogaus orumo teisių suteikimui tarpinstituciniams ryšiams, pagrįstiems valdžios pasidalijimo, nuolatinės valdžios institucijų ir pareigūnų kaitos, bei iš teisės aktų, tarpusavio ryšių ir visuomenės kylančios kontrolės principams. Viešojo administravimo žmogiškieji ištekliai turi didelę reikšmę demokratijos įgyvendinimo procese keletu aspektu: per valdžios vykdomosios funkcijos realizavimą jie tampa demokratijos įgyvendinimo tiesioginiais įrankiais; kiekvienas valstybės tarnautojas atlieka dar vieną svarbų vaidmenį - yra valstybės pilietis, turintis teisę dalyvauti valstybės valdyme ir išreikšti individualią politinę valią. Tuo tarpu demokratija tiesiogiai veikia žmogiškuosius išteklių vertybių identifikavimo, reglamentavimo ir jų laikymosi procesus.

ENThe article analyses some aspects of public administration of human resources and their impact on the democracy implementation process. It pays attention to the interplay between the requirements for human resources activities and the democracy references. This article involves three parts: the analysis of the public administration of human resources concept, the analysis of democracy concept and the identification of it's characteristics, which plays a big role in the human resources of public administration context, and the analysis of public administration institutions' staff role in the democracy consolidation process, marking the role of democracy values in ordinary activity of public administration. During the research it was found out, that human resources, working in the public administration organizations, should be involved in the democracy's establishment and consolidation process, otherwise, democracy makes a big impact on human resources of public administration by supplying the democratic value system. [From the publication]