Criteria for estimation of the quality of management
LTViešojo administravimo kokybės terminologija dar nėra galutinai susiformavusi ir tinkamai taikoma. Terminologija yra labai svarbu siekiant sėkmingai bendrauti, vystyti teoriją, metodologiją ir siekiant, kad praktikai tinkamai taikytų metodus. Siekiant šių tikslų, naudojamos specialių žodžių enciklopedijos, tyrėjai ir autoriai apibrėžia savo naudojamus raktažodžius. Pirmiausia yra svarbu apsvarstyti 3E koncepciją. Ji apima tris kriterijus, taikomus įvertinti viešojo administravimo procedūrų kokybę: ekonomija, našumas ir efektyvumas. Šie kriterijai yra labai sudėtingi, glaudžiai vienas su kitu susiję, bet visai skirtingi. Išanalizavęs esamus apibrėžimus, ekonomiją galima apibrėžti kaip išteklių, reikalingų gauti tam tikram produktui, minimizavimą, jei rezultato kokybė ne prastesnė, nei reikalaujama. Ekonomija ir našumas yra glaudžiai susiję, bet pirmasis terminas yra siauresnis, nei našumas. Siūlomas našumo apibrėžimas: našumas yra santykis tarp norimų veiklos rezultatų ir integruotų išteklių, sunaudotų siekiant šių rezultatų. Pagrindinis šio našumo apibrėžimo požymis yra kompleksiškumas ir išskirtų išteklių integralumas. Siekiant apibrėžti efektyvumą, išskiriami raktiniai žodžiai: tikslai, nustatytų tikslų pasiekimo laipsnis, ištekliai. Efektyvumas yra nustatytų tikslų pasiekimo laipsnis, naudojant nustatytą kiekį išteklių. Tikslų pasiekimo laipsnį galima nustatyti tik pasirinkus kiekybinius kriterijus. Straipsnyje išnagrinėti kiekybinių kriterijų nustatymo principai. Tačiau dažniausiai yra vadovaujamasi ne vienu, o keliais kriterijais. Todėl įvertinti laukiamus rezultatus taikomas veiklos modelis, kuriame taikoma daug kriterijų.Reikšminiai žodžiai: Valdymo kokybė; Efektyvumas; Produktyvumas; quality of management; Effectiveness; Efficiency.
ENThe terminology of quality of public administration is not yet finalized and appropriately applied. The terminology is very important for the purpose of successful communication, development of the theory and methodology and in order to ensure that practicians apply the methods correctly. For the purpose of reaching the said goals, encyclopedias of special words are used and the researchers and authors define the used keywords. First of all it is important to discuss the 3E concept, which covers three criteria, applied in order to evaluate the quality of public administration procedures: economy, performance and efficiency. The said criteria are very complex and closely interrelated, however very different. Upon analyzing the existing definitions, economy can be defined as minimization of the resources, necessary in order to obtain a certain product, in case the quality of the result is no lower than that required. Economy and performance are closely related however economy is narrower than performance. The following definition of performance is suggested: performance is the relation between the desired results of activities and the integrated resources, used in order to achieve the results. The main trait of such definition of performance is complexness and integrity of the provided resources. In order to define efficiency, the following key words are distinguished: goals, degree of reaching of the set goals, resources. Efficiency is the degree of reaching of the set goals by using the set amount of resources. The degree of reaching of goals can be defined only by choosing quantity criteria. The article studies the principles for identification of quantity criteria however most frequently not one, but several criteria are referred to therefore in order to evaluate the expected results, an activity model, based by multiple criteria, should be applied.
