Centrinės bankininkystės konvergencija stojant į Europos Sąjungą

LTEuropos Sąjungos (ES) šalių centriniai bankai (CB) - tai institucijos, kurios bene labiausiai turi keistis monetarinės integracijos procese. Atskirų narių nuoseklus jungimasis į darniai funkcionuojančią sistemą apima keletą dimensijų. Europos centrinių bankų sistema jau šiuo metu turi trumpą, bet vertingą patirtį šioje srityje, nors transformacijos procesas toli gražu nėra baigtas. Kita vertus, pasirengimas stoti į ES apima nuoseklius pakeitimus šalių kandidačių į ES centrinėje bankininkystėje. Nėra jokių bendrai nustatytų reikalavimų, pagal kuriuos šis procesas turėtų būti vykdomas. Europos centrinio banko (ECB) suformuluotos nuostatos dokumente „Eurosistema ir stojimo į ES procesas” parodo šios institucijos požiūrį į šalių kandidačių CB kaitos procesą. Centriniai bankai, vadovaudamiesi šiuo dokumentu ir atsižvelgdami į šalių kandidačių į ES specifiką, kuria savo raidos strategiją. Naujo Lietuvos banko įstatymo priėmimas - svarbus etapas šiame procese. Straipsnio tikslas - įvertinti naujo Lietuvos banko įstatymo nuostatų reikšmę, nustatyti tolesnes kaitos kryptis, kaip atskaitos tašką imant Eurosistemos jau apibrėžtas ir kai kurias besiformuojančias jos pačios plėtros kryptis. Straipsnyje pirmiausia analizuojamas Lietuvos banko statuso pasikeitimas ir nepriklausomumo svarbos aspektai bei pasikeitusio tikslo implikacijos. Vėliau nagrinėjamos tolesnės Lietuvos banko kaitos kryptys, kurias autorius apibrėžia kaip konvergenciją Eurosistemoje besiformuojančio etalono link. Straipsnyje išskiriama semantinė, operacinė ir funkcinė konvergencija, daugiausia dėmesio skiriant pastarajai.Reikšminiai žodžiai: Konvergencija; Naujas Lietuvos banko įstatymas; Eurosistema; Convergence; The new Law on the Bank; Eurosystem.

ENThe EU Member States’ central banks are the institutions, supposed to change most in the monetary integration process. Consistent accession of individual members into a harmoniously functioning system includes several dimensions. The European central banks’ system already has a short but valuable experience in the area, although the transformation process is far from being over. On the other hand, the preparation to the EU accession includes consequent changes in the candidate states’ central banking. There are no commonly established requirements, according to which the process should be performed. The provisions, formulated by the European Central Bank in the document “The Eurosystem and the EU Accession Process” show the view of the process of development of the candidate states’ central banks by the said institution. According to the document, the central banks, referring to the candidate states’ specifics, develop their development strategies. Adoption of the new Law on the Bank of Lithuania is an important phase within the process. The article aims at, upon evaluating the significance of the provisions of the new Law on the Bank of Lithuania, establishing the directions for the following development, taking the directions of development, already created by the Eurosystem and certain directions of development of its own as a starting point. The article, first and foremost, analyzes the change of the status of the Bank of Lithuania as well as the aspects of importance of independence and the implications, pertaining to the changed objectives. Later on the directions of changes in the Bank of Lithuania are discussed, which are defined by the author as the convergence towards the standard, which is being shaped in the Eurosystem. The article distinguishes the semantic, operational and functional convergence, dedicating most attention to the latter.