Europos saugumo ir gynybos politikos ateities scenarijai bei mažųjų valstybių interesai

LTEuropos saugumo ir gynybos politikos klausimais parengta daugybė straipsnių ir mokslinių darbų. Tačiau dauguma tyrimų, kuriuose su ESGP susiję klausimai nagrinėjami remiantis tradicinėmis tarptautinių santykių ir integracijų teorijomis, susiduria su rimtomis problemomis – dėl pernelyg trumpos ESGP istorijos vyksta mokslinis diskursas, ieškant naujų argumentų senoms hipotezėms pagrįsti. Scenarijų konstravimas – tai naujas būdas pažvelgti į ESGP rėmuose vykstančius procesus. Šiame straipsnyje nagrinėjami veiksniai, turintys lemiamos įtakos galimiems ESGP scenarijams: tokiais laikomi ES integracijos pobūdis, tarptautinė saugumo aplinka, ES ir jos narių gynybinio potencialo didinimas, NATO transformacija, JAV interesai Europoje ir požiūris į ESGP. Taikant simuliacijos metodą, konstruojami keturi scenarijai: Europos saugumo ir gynybos sąjungos sukūrimas, ESGP struktūrų įsiliejimas į euroatlantinio bendradarbiavimo sistemą, ESGP – kaip "branduolio" valstybių projektas ir ESGP – kaip "norinčiųjų koalicijos" pajėgos ir operacijos. Daroma išvada, kad mažosios ES šalys skirtingai žvelgia į galimybes užtikrinti Europos saugumą, todėl remia kitokius ESGP plėtros scenarijus. O Lietuvai būtų naudingiausia, jei ESGP taptų bendros euroatlantinio bendradarbiavimo sistemos dalimi. [Iš leidinio]

ENThis paper suggests that “scenario building” offers methodology for understanding the forces which are crucial for ESDP development. Author analyzes such driving forces of ESDP as EU integration tendencies, threats and demands on crises management operations, defence potency and NATO transformation success, as well as the US attitude towards ESDP. After the driving forces are examined, four scenarios are constructed: creation of European security and defence union, integration of ESDP into the broader system of euroatlantic cooperation, ESDP as a project of “core” states’, and ESDP as capabilities and operations of “coalition of willing”. All this is done in order to find a scenario, which is most suitable for the small states of the EU. Almost all of them are participating in the activities of ESDP, however, their interests and arguments are different. At last three groups of small EU states may be recognized regarding the European security and role in international sphere. Their preferences mostly depend on the leaders in each scenario: pro-european eurocontinentalists support France and Germany and euroatlantists support those scenarios, where UK is leading. Traditionally “neutral” countries seek the realization of scenarios, which would enhance their structural power inside the EU. So, none of the approached scenarios is supported by the majority of the small EU states. For Lithuania most appropriate, of course, is the one, which withholds the US in Europe. No doubt, this is scenario of integration of ESDP into the broader system of euroatlantic cooperation. [From the publication]