Valstybės tarnybos reforma 2008-2012 metais: kodėl neįvyko sisteminė kaita?

LTDėl finansų krizės Europos viešosioms administracijoms kilo žmogiškųjų išteklių valdymo sunkumų. Kadangi su mažesniais finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais reikėjo pasiekti geresnių rezultatų, pastaraisiais metais įvairiose Europos šalyse buvo inicijuota įvairių valstybės tarnybos reformų. Taikant „kietąjį“ požiūrį, buvo mažinamas valstybės tarnautojų ir kitų viešojo sektoriaus darbuotojų skaičius, taip pat jų darbo užmokestis ir socialinės garantijos, o naudojant „minkštąjį“ požiūrį - ugdomos valstybės tarnautojų ir kitų darbuotojų kompetencijos ir lyderystė, reikalingos įvairioms permainoms įgyvendinti Valstybės valdymo permainos buvo vienas pagrindinių penkioliktosios Vyriausybės programos, kurioje buvo numatyta politinių partijų susitarimu parengti valstybės tarnybos plėtros koncepciją ir tobulinti valstybės tarnybos valdymo modelį, įsipareigojimų2. Valstybės tarnybos reforma taip pat buvo vienas svarbiausių LR Vyriausybės 2010 m. veiklos prioritetų. Šioje srityje penkioliktoji Vyriausybė siekė „didinti valstybės tarnybos veiksmingumą - orientuoti ją į paslaugų vartotoją ir konkrečius rezultatus“. Atsižvelgiant į šį prioritetą buvo planuojama parengti valstybės tarnybos plėtros koncepciją ir Valstybės tarnybos įstatymo (toliau - VTĮ) pakeitimo, papildymo ar naujos redakcijos projektą, kitų susijusių įstatymų teisės aktus. [Iš straipsnio, p. 89]

• Fiscal consolidation and structural reforms in Lithuania in the period 2008-2012: from grand ambitions to hectic firefighting / Vitalis Nakrošis, Ramūnas Vilpišauskas, Vytautas Kuokštis. International review of administrative sciences. 2015, Vol. 81, no. 3, p. 522–540.
• Image of Lithuanian civil service in society and mass media / Eglė Vaidelytė, Giedrius Žvaliauskas. Viešoji politika ir administravimas. 2010, Nr. 31, p. 9-20.
• Konstitucinė valstybės tarnybos samprata ir valstybės tarnybos tobulinimo koncepcija / Vaidotas A. Vaičaitis. Teisė. 2011, t. 78, p. 119-136.
• Lietuvos dešimtmetis Europos Sąjungoje: dideli lūkesčiai, maži pokyčiai? / Sabina Karmazinaitė, Klaudijus Maniokas, Darius Žeruolis. Politologija. 2014, Nr. 4 (76), p. 40-91.
• Lietuvos valstybės tarnyba: sėkmės paslaptys ir tolesnio vystymo alternatyvos / Jan-Hinrik Meyer-Sahling, Vitalis Nakrošis. Viešoji politika ir administravimas. 2009, Nr. 27, p. 7-15.
• Lietuvos valstybės tarnybos kūrimasis ir raida 1990-2012 metais / Vainius Smalskys, Aleksandras Minkevičius. Ekonomika ir vadyba: aktualijos ir perspektyvos. 2013, Nr. 1 (29), p. 20-28.
• Lietuvos valstybės tarnybos reformos poreikis valstybės tarnautojų požiūriu / Ernesta Visockytė. Viešoji politika ir administravimas. 2012, t. 11, Nr. 3, p. 488-501.
• Lietuvos viešojo administravimo pokyčiai ir Europos Sąjungos poveikis: agentūrizacija ir depolitizacija / Vitalis Nakrošis, Sabina Bankauskaitė-Grigaliūnienė. Politologija. 2014, Nr. 4 (76), p. 156-199.
• Lojalumo struktūros įtaka Lietuvos viešojo sektoriaus politizacijai / Giedrius Kazakevičius. Politologija. 2014, Nr. 2 (74), p. 161-197.
• Model of civil service in Lithuania's public policy / Saulius Pivoras. Baltic journal of law & politics. 2010, Vol. 3, Nr. 1, p. 99-124.
• Naujoji valstybės tarnautojų atranka: pirmieji rezultatai ir įžvalgos / Rasa Tumėnė, Irena Žukauskaitė, Žilvinas Židonis. Viešoji politika ir administravimas. 2014, t. 13, Nr. 4 p. 601-617.
• Valstybės tarnautojų veiklos vertinimas pagal rezultatus: taikymo iššūkiai Lietuvoje / Mindaugas Kaselis, Saulius Pivoras. Viešoji politika ir administravimas. 2012, t. 11, Nr. 1, p. 139-152.
• Valstybės tarnyba Lietuvoje: praeitis ir dabartis / sudarytojai. Vilnius : [PRaction], 2007. 430 p.
• Valstybės tarnybos samprata ir valstybės tarnautojo statuso ypatumai / Neringa Glebovė. Teisė. 2010, t. 76, p. 130-148.
• Valstybės tarnybos sistemos tobulinimas Lietuvoje: pasirinkimai, požiūriai, sandėriai / Saulius Pivoras, Remigijus Civinskas, Ernesta Buckienė. Kaunas : Vytauto Didžiojo universitetas ; 2014. 239 p.
• Valstybės tarnybos teisinis reguliavimas ir perspektyvos Lietuvos Respublikoje / Jadvyga Andriuškevičiūtė, Francisco Cardona, Andžej Čaikovski, Nerijus Kasiliauskas, Alfonsas Laurinavičius, Kęstutis Masiulis, Živilė Mikėnaitė, Vitalis Nakrošis, Jolanta Petkevičienė, Daiva Petrylaitė, Vida Petrylaitė, Birutė Pranevičienė, Dainius Raižys, Stasys Šedbaras, Gintaras Švedas, Algimantas Urmonas, Vaidotas A. Vaičaitis, Dainius Žilinskas, Edvardas Žukauskas. Vilnius : Lietuvos viešojo administravimo institutas, 2008. 202 p.
• Viešojo valdymo reformos Lietuvoje: kodėl ir kuo reikia pakeisti naująją viešąją vadybą? / Vitalis Nakrošis. Politologija. 2011, Nr. 1 (61), p. 65-98.