Pirmosios 1000 vaiko gyvenimo dienų kaip viešosios politikos problemos pateiktis

LTŠio straipsnio tikslas – atskleisti mokslu grįstų pirmųjų 1000 vaiko gyvenimo dienų problemų pateiktis ir jų pozicionavimą Lietuvoje. Straipsnis remiasi naratyvine literatūros apžvalga. Duomenys analizuojami taikant viešosios politikos rėminimo prieigą, apsiribojant skirtingų problemos pateikčių (rėminimų) identifikavimu. Atliktas tyrimas leido išskirti šias pagrindinės pirmųjų 1000 vaiko gyvenimo dienų problemų pateiktis: 1) biomedicininę (pabrėžia aplinkos poveikį vaiko raidai bei jo sveikatos rezultatams ateityje); 2) socioekonominę (pabrėžia skurdo įtaką vaiko raidai, investicijų į ankstyvąją vaikystę atsiperkamumą, būsimo žmogiškojo kapitalo stiprinimą); 3) puoselėjančios globos (pabrėžia sveikatos priežiūros, socialinės apsaugos, mitybos, atliepiančio santykio elementų svarbą). 4) tvaraus vystymosi (pabrėžia rūpestį ankstyvąja vaikyste, būtinybę spręsti sveikatos, skurdo, aplinkos apsaugos problemas bei taikos ir solidarumo stiprinimo poreikį. Visos pateiktys sutelkia dėmesį į vaiko gyvenimo kelio perspektyvą bei tarpgeneracinę problemų prigimtį. Skirtingų disciplinų problemų pateiktys nekonkuruoja tarpusavyje, o sudaro pagrindą ankstyvosios vaikystės vystymo politikos darbotvarkei. Tyrimas atskleidė, kad Lietuvoje vyrauja išskirtinai biomedicininė problemos pateiktis. Nors Lietuvos švietimo sistemoje ankstyvasis ugdymas apibrėžiamas kaip ikimokyklinis (traktuojamas nuo vaiko gimimo), tačiau pirmųjų 1000 vaiko gyvenimo dienų ugdymo sprendiniai paliekami išskirtinai tėvų atsakomybei. Socialiniame sektoriuje pirmosios 1000 dienų labiau siejamos su apsauga nuo smurto gimus vaikui. Nėščiųjų ir vaikų prevencinė sveikatos priežiūra Lietuvoje vykdoma nusistovėjusia bendra tvarka, neišskiriant pažeidžiamų grupių ir neteikiant prioriteto pirmosioms 1000 vaiko gyvenimo dienų.Šiame lauke stokojama sisteminių tyrimų, advokataujančių koalicijų bei problemos įtraukimo į politinę darbotvarkę. Rekomenduojama finansuoti pirmųjų 1000 vaiko gyvenimo dienų tarpdisciplininius tyrimus, kurti advokataujančias koalicijas ir valstybinę pirmųjų 1000 vaiko gyvenimo dienų programą Lietuvoje. Reikšminiai žodžiai: pirmosios 1000 gyvenimo dienų, ankstyvasis vaikystės vystymas, politikos problemų pateiktys, viešoji politika. [Iš leidinio]

ENThis article aims to reveal evidence-based problems of the first 1000 days of a child’s life and their positioning in Lithuania. The article is based on a narrative literature review. The data were analysed using public policy problem framing approach, restricted to identifying different framings of the problem. The main framings of the problem of the first 1000 days of a child’s life were identified: (1) biomedical (emphasis on influence of environmental factor when considering child’s development, as well as future of his health outcomes); (2) socio-economic (emphasis influence of poverty on child development, returns from early investments in children, the strengthening of future human capital; (3) nurturing care (emphasis the importance of health care, social protection, nutrition, responsive relationships); (4) sustainable development (emphasis the concern of early childhood, the necessity to resolve health, poverty, and environmental issues, and strengthening peace and solidarity). All framings focus on the life course perspective of child’s life and the intergenerational nature of problems. Different fields’ problem-presenting frameworks do not compete with one another but serves as the foundation for a robust policy agenda for early childhood development. Both in science and in the media, Lithuania is dominated by an exclusively biomedical framings of the problem. Although in the Lithuanian education system, early childhood education is defined as pre-school, treated from the birth of the child, but the educational solutions of the first 1000 days of the child’s life are left to the responsibility of the parents. In the social sector, the first 1000 days are more associated with protection against violence after the birth of a child.Preventive health care for pregnant women and children in Lithuania is carried out in an established general guideline, without excluding vulnerable groups and without prioritizing the first 1000 days of a child’s life. Systematic research, advocacy coalitions and the inclusion of the problem on the political agenda are lacking in this field. It is recommended to finance interdisciplinary research on the first 1000 days of a child’s life, to create coalitions and a state program for the first 1000 days of a child’s life in Lithuania. Keywords: the first 1000 days, early childhood development, policy framing, public policy. [From the publication]

• Baudžiamoji atsakomybė už gimusio gyvybingo vaiko sunkų sveikatos sutrikdymą dėl neatsargumo / Aurelijus Gutauskas. Teisės apžvalga 2021, Nr. 1(23), p. 144-163.
• Neišnešiotus naujagimius pagimdžiusių moterų patiriamas nerimas ir depresijos rizika bei galimai su jais susiję veiksniai / Agnė Dmitrijevaitė, Kastytis Šmigelskas. Visuomenės sveikata. 2013, Nr. 1 (60), p. 78-88.
• Nuo baudžiamosios intervencijos link puoselėjančios globos: tarpdisciplininis žvilgsnis į vaiko apsaugą ir gerovę / Ilona Tamutienė, Vytautas Kirka, Birutė Jogaitė, Vaida Auglytė. Kaunas : Vytauto Didžiojo universitetas, 2020. 315 p.