Savivaldybių viešųjų bibliotekų sistemos veiklos tyrimas taikant BIX (Bibliotheksindex) metodiką

LT2013 metais Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos Bibliotekininkystės centras (dabar – Informacijos mokslų departamento Bibliotekininkystės skyrius) kartu su Lietuvos apskričių viešosiomis bibliotekomis (AVB) suorganizavo ir atliko tyrimą „BIX (Bibliotheksindex) metodikos taikymas vertinant Lietuvos viešųjų bibliotekų veiklą“. Šis tyrimas apėmė aktualų vertinimą, kurį atliekant buvo taikoma Europos Sąjungoje plačiai žinoma BIX metodika. Tyrimo objektu buvo pasirinktos 58 savivaldybių pagrindinės viešosios bibliotekos (CB). Šio tyrimo rezultatai parodė, kad kur kas efektyviau būtų vertinti ne tik pagrindines tinklo bibliotekas, bet ir visą savivaldybės viešųjų bibliotekų sistemą [pagrindinė biblioteka (CB) + padaliniai (tinklo bibliotekos)]. Tikslesnį ir objektyvesnį vertinimą padėtų užtikrinti visos bibliotekų sistemos rodiklių skaičiavimas, todėl 2014 metais buvo vykdomas II tyrimo etapas „Savivaldybių viešųjų bibliotekų sistemos veiklos tyrimas taikant BIX (Bibliotheksindex) metodiką“. Tyrimo tikslas – taikant BIX metodiką, įvertinti savivaldybių viešųjų bibliotekų sistemų (toliau – SVBS) veiklą ir jas reitinguoti. Tyrimo objektas – 60 SVB sistemų (1281 bibliotekos) veikla. Tyrimo uždaviniai: 1) vertinant apskričių teritorijose veikiančių SVB veiklą, nustatyti jų vietą kiekvienoje iš 4 dimensijų: išteklių ir infrastruktūros; naudojimosi biblioteka; našumo; plėtros; 2) nustatyti rodiklių tinkamumą SVB veiklai vertinti ir joms reitinguoti: pateikti rodiklių aprašymus ir taikymo interpretacijas, apibūdinti bibliotekos vidaus ir išorės veiksnius, darančius įtaką pagal BIX metodiką nustatomiems veiklos rezultatams; 3) pagal BIX metodiką įvertinti ir reitinguoti Lietuvos savivaldybių viešųjų bibliotekų sistemas, palyginti 2013 ir 2014 metų tyrimais gautus rezultatus.BIX metodikos pritaikymo rezultatas – viešųjų bibliotekų reitingavimo sistema: BIX metodikos rezultatai parodo kiekvienos SVB vietą lyginant ją su kitomis bibliotekomis kiekvienoje iš 4 dimensijų (18 rodiklių); pagal atitinkamą metodiką papildomai nustatoma bendroji kiekvienos SVB vieta vertinimo skalėje. SVB duomenys vertinami ir gauti rezultatai grupuojami pagal konkrečios bibliotekos aptarnaujamos bendruomenės dydį. Šio tyrimo laikotarpis – 2013 metai. Tų metų statistikos duomenys rodiklių vertėms skaičiuoti buvo imami iš SVB statistinių ataskaitų, paskelbtų statistikos modulyje („Lietuvos bibliotekų statistika“, 2014). Gyventojų skaičius 2013 m. pabaigoje (arba 2014 m. pradžioje) nurodomas iš Lietuvos statistikos departamento duomenų bazių (Lietuvos statistikos departamentas, 2014). Tyrimo metu buvo įvertinta Lietuvos apskričių teritorijose veikiančių SVB veikla ir nustatyta jų vieta kiekvienoje iš 4 minėtų dimensijų; pateikti rodiklių taikymo išaiškinimai, apibūdinti bibliotekos vidaus ir išorės veiksniai, lemiantys pagal BIX metodiką nustatomus veiklos rezultatus. Pagal atitinkamą metodiką buvo nustatyta kiekvienos bibliotekos bendroji vieta vertinimo skalėje, palyginti 2013 m. ir 2014 m. tyrimų rezultatai. Apibendrinti šio tyrimo rezultatai ir jų palyginimas su 2013 m. atlikto tyrimo duomenimis rodo, kad aukščiausius vertinimus gavo tos SVB, kurių pagrindinės bibliotekos taip pat buvo įvertintos geriausiai, o žemiausi vertinimai atiteko toms SVB, kurių pagrindinės bibliotekos negavo aukštų įvertinimų.Panašios arba sutampančios tų pačių savivaldybių pagrindinių ir viso tinklo bibliotekų pozicijos reitinge, vertinant dvejų iš eilės metų rodiklius, atskleidžia tam tikras viešųjų bibliotekų būklės ir raidos tendencijas kiekvienoje savivaldybėje ir leidžia daryti prielaidą, kad teigiamiems pokyčiams reikalingos ilgalaikės suvienytos bibliotekų ir jų savininkų pastangos. Ypač tai taikytina I dimensijos – ištekliai ir infrastruktūra – rodikliams, apibūdinantiems bibliotekos išteklius, kurių bent kiek žymesnį pokytį galima užtikrinti per ilgesnį nei vienerių metų laikotarpį. SVB tinklo bibliotekų vertinimas ir jų rodiklių palyginimas yra svarbi ir vertinga bibliotekų atstovavimo priemonė savininko funkcijas vykdančiose institucijose. [Iš leidinio]

ENIn 2013, the Martynas Mažvydas National Library of Lithuania together with Lithuanian regional public libraries prepared and carried out the study “Application of the BIX (Bibliotheksindex) methodology for evaluating the performance of Lithuanian public libraries”. The study involved evaluation of public libraries based on the BIX methodology widely known in the EU. The main goal of the study was to evaluate the main municipal public libraries by applying the BIX methodology. 58 public libraries were selected as the object of the analysis. The results revealed that it would be much more efficient to evaluate not only the main libraries but also the entire system of municipal public libraries. More precise and objective evaluation would be guaranteed by calculating performance indicators of the entire public library system; therefore in 2014, the 2nd stage of the study “Evaluation of the performance of municipal public library system by applying the BIX (Bibliotheksindex) methodology“ was carried out. The main goal of the study was to evaluate and rate municipal public libraries by applying the BIX methodology. The subject of the study was the performance of 60 systems of municipal public libraries (1281 libraries in total). The study pursued the following tasks: 1) evaluating the performance of regional municipal public libraries and defining their position within each of the following 4 dimensions: resources and infrastructure, library use, effectiveness, and development; 2) defining the suitability of performance indicators for evaluating and rating municipal public libraries: describing indicators and interpreting options of their application, characterizing internal and external library factors which impacted performance indicators determined by applying the BIX methodology; 3) evaluating and rating systems of Lithuanian municipal public libraries and comparing the results from the 2013 and the 2014 studies.Applying the BIX methodology resulted in a framework for rating public libraries: the results from applying BIX show the position of each municipal public library within each of the 4 dimensions (18 indicators) with relation to other libraries; in addition, by applying an appropriate methodology, the overall position of each municipal public library within the evaluation scale is identified. Municipal public library indicators and acquired results are evaluated and arranged according to the size of the community served by a particular library. The time period of the study is 2013. Statistical data for this year was taken from statistical reports of municipal public libraries presented within the statistics module. The population size as of the end of 2013 (or beginning of 2014) was taken from databases of Statistics Lithuania. In addition to the evaluation and rating of library performance, study results from both studies (2013 and 2014) were compared.The summarized study results and their comparison with the findings from the 2013 study show that the highest ratings were for those municipal public libraries, the main libraries of which received the highest assessment, whereas the lowest scores were assigned to libraries, the main libraries of which did not receive high ratings. Similar or coinciding positions of the main libraries and other libraries within the network when comparing indicators from two consecutive years show certain tendencies of the situation and development of public libraries of each municipality and suggest that positive changes require long-term joint efforts of libraries and their stakeholders. It is particularly relevant to indicators of the dimension ”Resources and infrastructure“ characterizing library resources at least minimally significant change of which can be ensured over a time period longer than one year. Evaluation of municipal public libraries and comparison of their performance indicators is a very important and valuable advocacy tool when dealing with library stakeholders. [From the publication]

• Bibliotekų kaip viešojo sektoriaus institucijų veiklos vertinimo organizavimo galimybė viešojo administravimo požiūriu / Jaroslav Dvorak, Jurgita Rudžionienė. Informacijos mokslai. 2013, t. 63, p. 43-64.
• Lietuvos savivaldybių viešųjų bibliotekų integravimas į savivaldos kultūros ir socialinės plėtros strategijas / Elvyda Skuodytė, Petras Biveinis. Bibliotekų tyrimai Lietuvoje. T. 1. Vilnius: Lietuvos nacionalinė Martyno Mažvydo biblioteka, 2015. P. 10-180.
• Viešųjų bibliotekų socialinis ir ekonominis poveikis vartotojams : disertacija / Ugnė Rutkauskienė. Vilnius, 2009. 236 p.