Merų rinkimai Lietuvos Respublikoje: teisinio reguliavimo raida ir naujausi jo pokyčiai

LTSavivaldos institucijų veiklos organizavimas yra kiekvienos demokratinės santvarkos pamatas. Todėl labai svarbu, kad šiuos klausimus reglamentuojantys teisės aktai, o pirmiausia Konstitucija ir ją atitinkantys įstatymai, nevaržytų savivaldybėms – valstybės teritorijos administraciniams vienetams – įgyvendinti tokių svarbių savivaldos principų kaip atstovaujamosios demokratijos, savarankiškumo ir veiklos laisvės, atsakomybės savivaldybės bendruomenei ir kitų. Straipsnyje atskleidžiama, kaip nuo Lietuvos Respublikos Konstitucijos priėmimo 1992 m. iki pastarojo laiko buvo pakeistos šio svarbiausio valstybės teisės akto nuostatos, susijusios su vienos iš savivaldos teisę įgyvendinančių institucijų – mero – teisiniu statusu ir vaidmeniu, taip pat pakeitimus nulėmusios priežastys. Analizuojamas ir tokių pokyčių nulemtas ordinarinis teisinis reguliavimas. Be to, pateikiamos įžvalgos dėl to, kokios šiuo metu galiojančių teisės aktų nuostatos, autorių nuomone, yra ydingos ir kaip jos turėtų būti pakoreguotos siekiant, kad vietos savivalda būtų veiksminga ir atitiktų gyventojų bendruomenių lūkesčius. Reikšminiai žodžiai: vietos savivalda; savivaldybė; savivaldybės taryba; savivaldybės meras; tiesioginiai rinkimai. [Iš leidinio]

ENThe organisation of the activities of self-government institutions is the basis of every democratic system. Therefore, it is essential that the legal acts regulating these issues, and first of all the Constitution and the laws corresponding to it, do not constrain municipalities – the administrative units of the state territory – when implementing such vital principles of self-government as representative democracy, independence and freedom of activity, responsibility to the municipal community and others. This article reveals how, since the adoption of the Constitution of the Republic of Lithuania in 1992 and until recently, the provisions of this essential state legal act have been changed, related to the legal status and role of one of the institutions implementing the right of self-government – the mayor – and the reasons that led to these changes. The ordinary legal regulation caused by such changes is also analysed. In addition, insights are provided as to which provisions of the currently valid legal acts, in the authors’ opinion, are flawed, and how they should be adjusted for local self-government to be effective and meet the expectations of the population. Keywords: local government; municipality; municipal council; municipal mayor; direct elections. [From the publication]

• Optimalaus Lietuvos savivaldybių institucinės struktūros modelio paieška / Algirdas Astrauskas. Viešoji politika ir administravimas. 2004, Nr. 8, p. 9-24.
• Prezidento veto stabdžių ir atsvarų sistemoje : efektyvumo teorinės ir praktinės prielaidos / Gediminas Mesonis. Jurisprudencija. 2005, Nr. 64 (56), p. 84-91.
• Tiesioginiai merų rinkimai Lietuvoje: užtrukę debatai ir šviežia patirtis / Liudas Mažylis, Vaida Leščiauskaitė. Politikos mokslų almanachas. 2015, [T.] 17 p. 33-56.