Viešosios politikos vertinimo rinka: Vidurio ir Rytų Europos atvejis

LTŠiandien daugelis viešojo sektoriaus, verslo ir nevyriausybinių organizacijų bei kt. dalyvių įtraukti į viešosios politikos formavimo ir įgyvendinimo procesą. Politikos vertinimo poreikis auga, kai vyriausybės pristato naujus valdymo modelius: naujosios viešosios vadybos arba daugiapakopio valdymo (angl. multilevel governance) modelius (Hanberger, 2006) ir pradeda taikyti griežtesnius viešųjų finansų apribojimus, siekdamos pagrįsti vyriausybinių intervencijų racionalumą. Naujosios viešosios vadybos atveju valstybiniai mechanizmai naudojami kartu su naujomis viešojo ir privataus sektoriaus “partnerystės” formomis, rinkos mechanizmais ir “komercializuota” viešąja politika. Vertinimo pagalba vyriausybės gauna žinių, kas veiksminga visuomenėje, kodėl tai veiksminga arba ne. Faktiškai vertinimas padeda priimti geresnius sprendimus ir kartu, naudojantis specifinėmis vertinimo prieigomis, prisideda prie demokratijos stiprinimo, kas skatina piliečių dalyvavimą, garantuoja skaidrumą ir remia visuomenės gerovę. Tyrimo objektas – viešosios politikos vertinimo rinka Vidurio ir Rytų Europoje. Nagrinėjamame regione visai neseniai pradėjo funkcionuoti ekspertinių žinių reikalaujanti rinka. Svarbiausias vertinimo rinkos egzistavimo bruožas yra sistemingas vertinimo atlikimas, nes, jei vertinimai nėra atliekami sistemingai, tai vertinimas nėra institucionalizuotas ir jo rezultatai nebus panaudojami sprendimų priėminui. Šio straipsnio tikslas – išanalizuoti viešosios politikos vertinimo rinką kaip vieną iš ekspertinės rinkos dimensijų, aptarti vertinimo rinką kaip mokslinių tyrimų objektą. Tyrimo metodai – mokslinės literatūros loginė analizė ir skirstymas, indukcija, dedukcija, lyginamoji analizė. [Iš Įvado]

ENThe policy evaluation market in the Central and Eastern Europe has not a long tradition. The evaluation process in the regionhas just started with the implementation of the evaluation of European Union Structural Funds. There are other sources of the demand for the evaluation market development. Political and administrative iniatives, international organizations and citizens pressure can encourage to open the market for the external evaluators in the following fields: regulatory impact assesment, budgetary programs, strategic planning documents. The combination of these three sources, will affect the field of public policy evaluation in a substantial way. [From the publication]