Pagalbos nukentėjusiems nuo nusikalstamos veikos teikimo pagrindinės problemos iškylančios dar iki baudžiamojo proceso pradėjimo

LTNukentėjusiojo nuo nusikalstamos veikos teisių apsauga iki baudžiamojo proceso pradėjimo šiuo metu yra grindžiama Lietuvos Respublikos įstatymu “Dėl pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims”. Minėtame įstatyme įtvirtinta nuostata, kad nukentėjusiems asmenims nuo nusikalstamos veikos pagalbą suteikia akredituotos pagalbos tarnybos (Lietuvos Respublikos pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims įstatymas, 2021). Pastebėtina, kad 2023 metais Lietuvoje tokiomis akredituotomis tarnybomis tapo 25 organizacijos. 2022 - 2023 m. buvo atliktas empirinis tyrimas kurio tikslas buvo nustatyti ar asmenims, kurie kreipiasi į policiją pranešdami apie galimą nusikalstamą veiką jų atžvilgiu yra sudaromos sąlygos naudotis Lietuvos Respublikos Pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims įstatyme įtvirtintomis garantijomis. Šio empirinio tyrimo metu, taikant apklausos metodą, garantuojant respondentams anonimiškumą, buvo surinkta informacija iš 16 asmenų nukentėjusiųjų nuo nusikalstamų veikų, kurie kreipėsi į nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims tarnybas ieškodami pagalbos. Atlikta asmenų nukentėjusiųjų nuo nusikalstamų veikų anoniminė apklausa leido įvertinti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims“ efektyvumą ir akredituotų tarnybų teikiamų paslaugų prieinamumą. Buvo nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims įstatymo 3 str. įtvirtinti pagalbos teikimo principų ir nukentėjusiųjų asmenų teisių, numatytų minėto įstatymo 4 str. realizavimas praktinėje pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims tarnybų veikloje (toliau – akredituota tarnyba) yra gana sudėtingas, o kartais net ir neįmanomas.Vienas svarbiausių probleminių klausimų yra teisinės konsultacijos dėl policijos (ikiteisminio tyrimo įstaigos) atsisakymo pradėti ikiteisminį tyrimą suteikimo terminai. Ši konsultacija turi būti suteikta per 7 dienas, nes toks apskundimo terminas įtvirtintas Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 168 str. (Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymas. Baudžiamojo proceso kodeksas, 2002). Remiantis atlikto tyrimo duomenimis, operatyviai sureaguoti į tokį trumpą įstatymo nustatytą terminą (pateikti teisininko kvalifikuotą konsultaciją) pagal anoniminius apklausos duomenis, galėjo tik dvi iš dvidešimt penkių akredituotų tarnybų. Gauti tyrimo metu duomenys leidžia teigti, kad 2021 m. priimtas įstatymas sudarė galimybę asmenims nukentėjusiems nuo nusikalstamos veikos pasinaudoti tam tikro pobūdžio paslaugomis. Tuo pačiu tai parodė, kad tiek psichologinės pagalbos, tiek teisinės nemokamos paslaugos prieinamumas vis dar yra nepakankamas. Pagrindinės sąvokos: Baudžiamasis procesas, nukentėjusysis, nusikalstama veika, teisinė pagalba, akredituota tarnyba. [Iš leidinio]

ENThe protection of the rights of the victims who had suffered from a criminal act until the initiation of criminal proceedings currently based on the Law of the Republic of Lithuania "On Assistance to Victims of a Criminal Act". The aforementioned law enshrines the provision that assistance is provided to the victims by the specially accredited services. 25 organizations had been granted this status as the accredited institutions that has the right to provide services to the victims. 2022-2023 an empirical study and anonymous survey has been carried out, the purpose of which was to determine under which conditions and how had been provided an assitance to the potential victims who applied to the police and reported on a criminal act committed against them 16 victims of criminal acts applied to the specially accredited institutions for assistance. The empirical study found that certain issues, although very important, are not being addressed in proper way in the accredited services. One of the most important issues in protection of the victims rights is operative and high quality legal advice regarding the refusal of the pre-trial institution mainly police to open a pre-trial investigation. According to the provisions of law on “Assistance to Victims of a Criminal Act" legal consultation must be provided within 7 days. Article 168 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Lithuania provides such a period for submission complaint regarding refusal to open criminal proceeding.Based on the collected data during above mentioned survey only two out of twenty-five accredited institutions were able to promptly respond to such a short deadline set by the criminal procedure code. Also, conducted an anonymous survey of victims of criminal acts allowed to assess the effectiveness of the Law "On Assistance to Victims of Criminal Acts" and the availability of different types of services which was supossed to provide accredited institutions. The data obtained during the investigation allows us to sum up that in 2019 the adopted law made it possible for victims of criminal acts to use certain types of services. At the same time, it showed that the availability of both psychological support and legal free services is still insufficient. Keywords: a criminal procedure, a victim, pre trial investigation, an accredited institution, legal assistance. [From the publication]

• Atskirų nusikalstamų veikų tyrimas : vadovėlis / Petras Ancelis ... [et al.]. Vilnius : Registrų centras, 2016. 331 p.
• Mokslinių tyrimų metodologija ir metodai : (edukologija ir kiti socialiniai mokslai) / Kęstutis Kardelis. Šiauliai : Lucilijus, 2005. 398 p.
• Nukentėjusiojo teisinė padėtis pasikeitus baudžiamiesiems įstatymams / Petras Ancelis. Jurisprudencija. 2003, Nr. 49 (41), p. 97-104.
• Registruotas ir latentinis nusikalstamumas Lietuvoje : tendencijos, lyginamieji aspektai ir aplinkos veiksniai / Teisės institutas ; parengė Gintautas Sakalauskas, Margarita Dobrynina, Svetlana Justickaja, Vaidas Kalpokas, Sonata Mališauskaitė-Simanaitienė, Simonas Nikartas, Aušra Pocienė, Salomėja Zaksaitė. Vilnius : Eugrimas, 2011. 328 p.
• Socialinių tyrimų metodai : apklausa / Inga Gaižauskaitė, Svajonė Mikėnė. Vilnius : Mykolo Romerio universitetas, 2014. 284 p.